Premier investisseur public, les collectivités jouent un rôle fondmental dans l'amélioration du cadre de vie. Au-delà des transferts de compétences liés aux intercommunalités, la commune reste l'acteur essentiel du développement local.

C'est pourquoi de nombreuses municipalités engagent de vastes plans de rénovations urbaine, s'attachant à revitaliser leur coeur de ville pour se donner un nouveau souffle et renforcer leur attractivité. D'autres en sont au stade de la réflexion. L'objectif reste le même : améliorer la qualité de vie des concitoyens mais aussi dynamiser le commerce et les services.

Il m'a semblé intéressant de croiser les expériences d'élus locaux aux regards d'experts en urbanisme, des présenter des réalisations de centre-ville et centre-bourg et de bénéficier de conseils professionnels, lors d'une table ronde qui aura pour thème : "centre-ville, centre-bourg, pour vitaliser ou revitaliser les centres ?"

Je vous invite à participer nombreux à cette rencontre d'échanges lundi 11 octobre 2010 à 19H à l'Espace Gandhi, 77 Grande Rue à Audincourt.

Découvrez le programme de la soirée :

La première lecture de la loi NOME s'est achevée hier au Sénat. Le groupe socialiste s'y est fortement opposé.

Nous nous sommes notamment engagés en faveur de prix bas de l'électricité, en particulier pour celles et ceux d'entre nous qui se trouvent en difficulté.

EXTRAIT DE MON INTERVENTION DU 28 SEPTEMBRE

Monsieur Masson, je suis vraiment très surpris – et je vous le dis franchement, c’est un euphémisme – de vous entendre parler de la sorte !

Je suis maire d’une ville de 15 000 habitants qui compte, après la crise, plus de 1 400 personnes au chômage. Elles n’ont pas demandé à être dans cette situation. Les équipementiers, par exemple, ont parfois perdu 30 % de leurs effectifs.

Nous pourrions, vous et moi, nous retrouver au chômage. On ne peut pas parler de ces personnes qui sont en difficulté comme vous l’avez fait ! Ces chômeurs ne sont pas des assistés ; ils voudraient bien travailler. N’oubliez jamais qu’il y a 4,2 millions de personnes inscrites à Pôle emploi.

N’est-ce pas la moindre des choses, pour une personne seule ou une famille, d’avoir accès à l’électricité ? Nous ne vous demandons pas une électricité bradée ; nous souhaitons juste que le pacte nucléaire, qui est un acquis du Conseil national de la Résistance, soit respecté. Dans la mesure où tous les contribuables ont déjà payé les centrales nucléaires, l’électricité doit leur être vendue à des prix bas.

Monsieur Masson, votre tirade sur l’assistanat est totalement déplacée. Quel rapport a-t-elle avec ce débat ? Nous nous trouvons face à une tradition française ; faisons en sorte qu’elle soit respectée. J’ai peur que ce ne soit plus le cas demain avec le vote de ce projet de loi NOME.

Monsieur le secrétaire d’État, mes chers collègues, il faut faire en sorte que nous ayons une électricité à prix bas, parce que, je le répète, les contribuables ont déjà payé les centrales nucléaires. C’est la moindre des choses, on ne va pas les faire payer deux fois !

Il faut avoir la volonté de faire de ce pacte énergétique une chance pour la France et non un boulet à traîner. J’aime la France ouverte, pas la France offerte !

Lorsque nous nous sommes rendus à Saint-Jean-de-Maurienne il y a peu, les industriels nous ont également fait part de leurs inquiétudes à propos de l’augmentation du prix de l’électricité.

Savez-vous combien coûte le coulage de l’aluminium ou du silicium en Chine ? Vingt-deux fois plus en énergie ; cette énergie, le charbon, se traduit d’ailleurs par des rejets de CO2 extraordinaires dans l’atmosphère.

De quoi parle-t-on aujourd’hui ? Des ménages. Nous sommes les élus de la nation, et nous devons tendre la main aux personnes en difficulté, qui ne sont pas des assistés.

En outre, si nous voulons garder nos entreprises, si nous voulons un socle industriel fort, le pacte énergétique que nous avons est une chance pour la France et non un boulet à traîner.

Je suis surpris que le Gouvernement ou le Parlement, avec les rapports qui nous sont présentés, montrent ce pacte nucléaire comme une obligation d’introduire de la concurrence, non pour faire baisser les prix, mais au contraire pour les augmenter ! Quelle est cette trouvaille ?

Il fallait justement avoir un débat solide avec Mme Kroes et lui dire que nous voulons garder notre spécificité française. Ce n’est pas le moment de nous désarmer, à l’heure de la mondialisation, alors que nos entreprises peinent et que les questions liées à l’emploi ont pris une importance qu’elles n’ont jamais eue auparavant.

Mes chers collègues, ayons un débat de fond et abstenons-nous de toute intervention comme celle qui vient d’être faite concernant les personnes en difficulté.

Ce ne sont pas les banquiers ni les traders qui payent la crise ! Ils ne se sont jamais si bien portés. Dans cette société, ce sont toujours les mêmes qui payent et qui sont mis sur le banc des accusés. De telles interventions sont inadmissibles ! (Très bien ! et applaudissements sur les travées du groupe socialiste et du groupe CRC-SPG, ainsi que sur certaines travées du RDSE.)

Devant une situation de l’emploi qui reste très préoccupante avec un taux ce chômage de 10 % sur le département et 12 % dans le Pays de Montbéliard, la fin programmée des contrats aidés pour le secteur non-marchand n’est pas acceptable.

Le plan rebond pour l’emploi, présenté au printemps par le Gouvernement, prévoyait une enveloppe budgétaire supplémentaire devant permettre la signature de 40 000 nouveaux contrats aidés.

Depuis, le Gouvernement a changé la donne et l’enveloppe réservée au deuxième semestre 2010 ne permet plus non seulement la mise en place de nouveaux contrats mais compromet également le renouvellement des contrats déjà signés.

Cette situation est inadmissible au regard des difficultés d’emploi que rencontrent particulièrement les jeunes, les séniors et tous les publics rencontrant des difficultés d’accès à l’emploi.

Une fois encore, ce sont les personnes les plus fragilisées, les plus démunies qui sont directement touchées et concernées par le non-renouvellement des contrats aidés. Ces contrats jouent un rôle essentiel dans la lutte contre la précarité et l’insertion professionnelle.

Parallèlement, le secteur associatif, largement employeur des personnes sous contrats aidés, et de nombreuses collectivités se retrouvent pénalisés par un manque à gagner avec la diminution de la participation de l’Etat et ne pourront plus répondre ni garantir les missions et les services par défaut de personnel.

Je ne peux accepter sans réagir que le Gouvernement agisse ainsi en fragilisant le secteur non-marchand, les collectivités et en aggravant la précarité.

C’est pourquoi j'interpellerai le Gouvernement, en séance le mardi 16 novembre pour demander des garanties sur le financement de ces contrats, à la fois nouveaux et à renouveler, dans les conditions initiales de leur mise en place.